Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193
Недобудова об’єктів – результат неефективного управління.
№ 35 (143):

Недобудова об’єктів – результат неефективного управління

Актуалії

Однією з форм забезпечення державної підтримки регіонів є субвенції на інвестиційні проекти, спрямовані на соціально-економічний розвиток регіонів, виконання заходів з попередження аварій і запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності.

На зазначені цілі державою щорічно спрямовуються значні обсяги коштів. Так, у 2005 і 2006 роках законами України про Державний бюджет України було затверджено 46,5 мільйона гривень Сумському обласному бюджету. Проте, відчутного позитивного впливу на окремі показники соціально-економічного розвитку Сумського регіону не досягнуто.


Розглянувши результати аудиту ефективності використання субвенції, наданої з державного бюджету Сумському обласному бюджету на виконання інвестиційних проектів, Колегія Рахункової палати зробила висновок, що управління коштами субвенції головними розпорядниками коштів у Сумській області, за відсутності дієвого контролю з боку обласної державної адміністрації, на етапах планування, розподілу загального обсягу, фінансування і використання здійснювалось у 2007 році неефективно та з порушеннями законодавства. Внаслідок цього кошти субвенції освоєно не в повному обсязі, заплановані роботи на об’єктах недовиконані на 17 відсотків. Кількість недобудов за підсумками 2007 року збільшилась, у порівнянні з попереднім роком, на 37 об’єктів.

Аудитом встановлено факти використання коштів субвенції розпорядниками коштів обласного бюджету та міського бюджету м. Суми з порушенням законодавства на суму 9,2 мільйона гривень або 58 відсотків від обсягу фінансування.

У порушення вимог ст. 29 Закону України "Про планування і забудову територій" кошти в сумі 3,8 мільйона гривень використано на проведення робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту за відсутності дозволів на виконання будівельних робіт на об’єктах інвестування. У тому числі, за відсутності позитивного висновку державної інвестиційної експертизи розпорядниками коштів використано 2,6 мільйона гривень.

Наприклад, Управлінням капітального будівництва Сумської облдержадміністрації використано з порушенням чинного законодавства: 0,8 мільйона гривень за відсутності позитивного висновку Держінвестекспертизи та дозволу на проведення робіт; Управлінням реконструкції та капітального будівництва Сумської міської ради використано з порушенням чинного законодавства 3 мільйона гривень без дозволу на проведення робіт, у тому числі 1,8 мільйона гривень – за відсутності позитивного висновку Держінвестекспертизи.

У порушення вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" використано 5,4 мільйона гривень (при закупівлі робіт на зазначену суму не було створено конкурентне середовище, прозорість процедури тендеру та не забезпечено раціональне використання коштів субвенції).

Станом на 1 квітня 2008 року не введено в експлуатацію сім пускових об’єктів, на які у 2007 році профінансовано та використано 1,9 мільйона гривень. Не закінчено роботи на одному об’єкті, на який не використано і повернуто до державного бюджету кошти субвенції в сумі 0,6 мільйона гривень. Причинами цього стали фінансування шести об’єктів наприкінці року та зволікання з введенням їх в експлуатацію, а також планування управлінням житлово-комунального господарства Сумської облдержадміністрації фінансування одного об’єкта в обсязі, недостатньому для завершення робіт.

Крім того, виконання 75 відсотків від загального обсягу робіт проводилось у несприятливий для будівельних робіт період: у жовтні – грудні 2007 року. Це призвело до зниження якості будівельно-ремонтних робіт, більшість з яких земляні, виведення з експлуатації окремих ділянок трубопроводів теплопостачання та гарячого водопостачання в опалювальний період на час проведення робіт на них (дев’ять ділянок теплових мереж м. Суми).

Прес-служба Рахункової палати України