№ 29 (236):

Засідання Громадської ради при ДПІ в м. Суми

Актуалії

27 грудня 2010 року відбулося чергове засідання Громадської ради при ДПІ в м. Суми. Підбиваючи підсумки роботи за 11 місяців 2010 року Начальник Державної податкової інспекції в м. Суми Ігор Сольський зазначив, що податкова політика держави спрямована на забезпечення ефективного функціонування економіки, сталих надходжень платежів до бюджетів усіх рівнів. При цьому основним принципом наповнення бюджету є добровільна  сплата податків. Взаємовідносини  між органами ДПС та платниками податків  розвиваються в напрямку  налагодження партнерства та зменшення втручання  в господарську діяльність суб’єктів господарювання, послаблення  податкового тиску на бізнес з одночасним підвищенням ефективності  контрольно-перевірочної роботи, спрямованої на ліквідацію схем штучної збитковості, виявлення фіктивних підприємств та підприємств - мінімізаторів податкових зобов’язань.


За 11 місяців 2010 року до Зведеного бюджету  ДПІ в м. Суми зібрано 1 млрд. 28 млн. грн. податків, зборів і обов’язкових платежів, що на 105,6 млн. грн, або на 11,5 % більше ніж у відповідному періоді минулого року. До Загального фонду Державного бюджету зібрано 507 млн. грн.

До місцевого бюджету за 11 місяців поточного року зібрано 506,3 млн. грн. податків і зборів, що становить 102,5 % доведених завдань та на 58,3 млн. грн. більше проти відповідного періоду минулого року.

Податківці налаштовані й в подальшому зберегти набрані темпи у наповненні державної скарбниці.

Виступаючий окреслив і основні проблеми, які виникають при адмініструванні податків і зборів: перша з них - це попередження і подолання схем, спрямованих на зменшення розміру сплачених податків.

За січень-листопад 2010 року підрозділами контрольно-перевірочної роботи ДПІ в м. Суми перевірно понад 22 тис. суб’єктів господарської діяльності, за результатами перевірок яких за виявленими порушеннями донараховано 57,6 млн.грн., упереджено безпідставно заявлених до відшкодування сум ПДВ на 35,8 млн. грн. та  виявлено 23 схеми мінімізації податків по 14 суб’єктам господарювання,  умовні втрати по яким склали понад 26 млн. грн.
 
Інша проблема, з якою працівники ДПІ в м. Суми стикаються в своїй роботі - виплата заробітної плати в “конвертах”. Протидіючи таким правопорушенням, протягом січня – листопада 2010 р. під час проведення 77 рейдів-перевірок було виявлено 958 випадків не облікованої оплати праці. У результаті вжитих податківцями заходів бюджет додатково отримав 119,6 тис. грн.

Не припиняється робота щодо ліквідації штучної збитковості. Порівняно з відповідним періодом минулого року сума збитків  зменшилась на 307,4 млн. грн. За результатами проведених камеральних, планових та позапланових виїзних перевірок  зменшено збитки по 59 СГД на загальну суму 200,3 млн.грн. Із розряду збиткових в поточному році виведено на реальну сплату 29 підприємств, що в 3 рази більше ніж за 11 міс 2009 року,  яким донараховано понад 2 млн. грн.

Акцентуючи увагу на основних положеннях Податкового кодексу України, начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Борис Горячий назвав його переваги над чинним законодавством, яким нині регламентується сплата податків. Адже цей довгоочікуваний документ спрямований на послаблення податкового тиску, чіткіше визначення термінів, перегляд ставок оподаткування в бік зниження, надання інвестиційних пільг новоствореним підприємствам тощо.
 
Виступаючий окреслив основні зміни, передбачені положеннями Кодексу і зупинився на основних новаціях, які викликали найбільший резонансу у громадськості. Так у Податковому кодексі не лише кодифіковано існуюче податкове законодавство, а й вдосконалено деякі види податків, принципи та норми оподаткування. Зокрема, у ньому передбачено:

- зменшення кількості податків, зборів:
загальнодержавних – до 18 (на сьогодні - 29),
місцевих – до 5 (на сьогодні - 14);
- зниження ставок оподаткування:
- поступове зниження ставки податку на прибуток з діючої 25-відсоткової на 2 відсотки щорічно до рівня 16%:
01.01.2011 – 31.12.2011 – 23%
01.01.2012 – 31.12.2012 – 21%
01.01.2013 – 31.12.2013 – 19%
з 01.01.2014 – 16%
- зниження ставки податку на додану вартість до 17% у 2014 році.

В Податковому кодексі вилучено Главу 1 Розділу XIV та збережено спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва, визначену Указом Президента України від 03.07.1998 № 727.  Проте, починаючи з 1 квітня наступного року, підприємства, які є платниками податку на прибуток, не зможуть відносити до складу валових витрат вартість товарів, робіт, послуг, придбаних у  фізичних осіб - підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування. Крім того з 1 січня 2011 року підприємці-спрощенці не зможуть бути платниками податку на додану вартість. Тому їм доведеться свідоцтво платника ПДВ здати до податкової інспекції.  

Податковий кодекс вводить новий вид перевірки – фактичну, яка здійснюється без попередження платника податків за місцем фактичного проведення ним діяльності. Крім того, змінюються підстави для проведення позапланової перевірки, яка може бути проведена у разі подання уточнюючого розрахунку податку за період, який вже був перевірений податковим органом, у разі отримання інформації про ухилення від оподаткування виплаченої зарплати, пасивних доходів, додаткових благ, інших виплат. Виступаючий проінформував про періодичність проведення планових перевірок, які тепер визначаються залежно від ступеня ризику в діяльності та про строки проведення перевірок.

Оскільки законодавці надають можливість детального вивчення Податкового кодексу і зважають на велику кількість нововведень, то штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року  застосовуються у розмірі, що не перевищує 1 гривні за кожне порушення.

Щодо подання звітності, то платники податків, що належать до великих та середніх підприємств, подаватимуть податкову звітність обов’язково в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб. Податкова звітність до податкової інспекції подаватиметься особисто платником податків, уповноваженою на це особою або податковим агентом

Виступаючий звернув увагу присутніх, що за податками, які скасовуються, звітність за підсумками ІV кварталу та грудня 2010 року в наступному році потрібно подати обов’язково.

Як зазначив начальник ДПІ Ігор Сольський, на сьогодні першочерговим завданням податківців є забезпечення практичного запровадження норм Податкового кодексу України.  Задля належного роз’яснення норм податкового кодексу України та практики їх застосування у ДПІ в м. Суми створено постійно діючий консультативний центр, який надає роз’яснення щодо застосування норм Податкового кодексу на місцевому рівні, проводяться семінари для представників бізнесу, здійснюється інформування платників податків через місцеві ЗМІ, проводяться прямі  телефонні «гарячі лінії» щодо застосування положень Податкового кодексу.

Адже від того, як на практиці будуть застосовуватися норми Податкового кодексу, залежатиме розвиток бізнесу, ефективність адміністрування податків, забезпечення надходжень до бюджетів, фінансування соціальної сфери.


Наприкінці засідання присутні надали пропозиції та затвердили план роботи Громадської ради при ДПІ в м. Суми на 1 квартал 2011 року.